在印度、阿拉伯联合酋长国、俄罗斯出台大米出口禁令后,有关国家粮食安全的多个问题需要详细讨论。
抓住出口机遇
全球最大的大米出口国(占全球大米出口量的40%)印度7月20日宣布禁止出口大米,同时,阿联酋、俄罗斯等国也暂停出口大米以确保国内供应,致使包括全球第三大大米出口国越南(仅次于印度和泰国)在内的全球大米市场明显受到影响。专家指出致使印度决定禁止普通大米出口的一些原因。即印度最重要种植季节——夏秋季种植面积下降,另一方面5个月来大米出口量大幅增加。
如此,正在遭受俄乌冲突和厄尔尼诺影响的全球粮食市场,现在因这项禁令而遭受来自印度的新冲击。
对于越南而言,越南粮食协会评估说,这将帮助我们成为替代来自印度的所有大米供应的最佳候选者。
农业与农村发展部种植局代表表示,印度禁止出口大米对越南产生积极影响。因此,出口企业要抢抓机遇。
为了抢抓此次机遇,种植局代表称,企业要遵守政府第107号议定。同时,要对供应源和市场需求进行评估,以便签订新的合同。
关于国内生产和平衡情况,据农业与农村发展部的报告,预计今年全国种植面积710万公顷,平均产量6.07吨/公顷,总产量超过4310万吨,较2022年增加45.2万吨。
目前,各地方正加快晚稻、秋冬稻谷种植和夏秋稻谷收割进度。秋冬稻谷面积增加5万公顷,增至70万公顷。各地方已收获近370万公顷,较2022年同期下降0.8公顷。平均产量达6570公斤/公顷,增加80公斤/公顷,前七个月稻米产量超2410万吨,增长0.4%。
“今起至年底,如天气无异常变化,稻谷产量将确保国内稻谷、大米需求和满足出口需求。出口稻谷量超1510万吨,相当于750万吨大米”,这份报告指出。
尽管农业与农村发展部认定,如果我们加速出口,可以从去年出口量的710万吨提升至今年的750万吨,甚至800万吨。这是在允许的条件下促进大米生产和出口的机会,以便为生产者和贸易商带来最高的价值和效率。这也是扩大市场,确定越南大米品牌,面向开发新的市场的机遇。
2023年前七个月大米出口量和出口价值较2022年同期大幅增长。截至2023年7月底,越南大米出口量483万吨,出口额25.8亿美元,出口量和出口价值同比分别增长18.7%和29.6%。平均出口价格约为534美元/吨,较2022年同期增长9.2%。
然而,工贸部部长阮鸿延警告,越南需要谨慎。他说:“当我们乘胜追击而各国取消大米出口禁令时要往后退。领先者成为追随者。当我们在产量和价值方面过度出口,大米品质不一定得到保障,品牌尚未确立,价格却比他们高将会失去具体订单。随后将失去市场。这时是一去不复返,或者很难复返的”。
他认为,我们要抓住机遇,却要保障国家粮食安全,因为当前世界大米市场的影响不知道什么时候会改变。因此,与国家储备的同时,大米出口市场必须测算和慎重考虑。
因此,阮鸿延部长认为,相关单位要根据国家规定确保粮食储备和收购,在任何情况下确保国家粮食安全。各家企业要严格执行最低流通储备;根据职能单位的要求进行定期和临时报告。
确保国内大米价格
随着出口大米价格的上涨,国内市场的价格也逐日上涨,工贸部称,要紧急保障国内价格才可以保障国家粮食安全。
工贸部进出口局局长陈维东介绍,2023年前七个月大米出口量和出口额较2022年同期大幅增长。截至2023年7月底,越南大米出口量483万吨,出口额25.8亿美元,出口量和出口额同比分别增长18.7%和29.6%。平均出口价格约为534美元/吨,较2022年同期增长9.2%。
陈维东先生认为,部分传统出口市场同比继续保持良好增长。例如越南最大大米进口市场(占越南大米出口量近40.1%)菲律宾较2022年同期增长7%;越南第二大大米进口市场中国增长60.7%。
2023年第一季度,越南大米出口价约450美元/吨,第二季度,越南5%碎米价提升为535美元/吨。
印度出台非巴斯马蒂米(basmati)出口禁令时市场价格继续上涨。越南5%碎米价比禁令出台时增加25美元/吨。截至2023年8月1日,越南5%碎米平均价为590美元/吨,是11年来最高价位,环比增加80美元/吨,比泰国同类大米价格低约35美元/吨。对于香米类,越南香米平均出口价690美元/吨,较上个月增长80美元。
在国内,目前IR50404大米价10750越盾/公斤,增长5%(相当于500越盾/公斤);OM5451大米11000越盾/公斤,增长5%(相当于550越盾/公斤)。平均每天上涨50-100越盾/公斤。一些地方原料米价格较7月20日上涨400-500越盾/公斤”,陈维东先生说。
在此情况下,工贸部向各地方下发紧急通知以平稳大米市场。据此,建议各企业制定大米供应源的方案,确保以稳定价格保障到2023年底和2024甲辰年春节的供应源。
大米出口商按照规定维持大米储备以稳定市场,在必要时向市场供货;按照合理进度进行采购和交货,平衡出口市场旨在保证国内市场供应。工贸部提醒,企业应避免大量采购造成市场不稳定,局部供需失衡致使国内米家不合理上涨。(完)
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